روایت محمود اسلامیان از فضای اقتصــادی کشور و تأثیرات آن بر نظام بازنشستگی

مدیرعامــل صنــدوق بازنشســتگی کشــوری گفــت: همــه صندوقهــای بازنشســتگی در دنیــا بــه اتــکای منابعــی کــه در اختیـار دارنـد و بـرای حفـظ ارزش اندوختههـای بیمهپـردازان و امــکان ارائــه و اســتمرار خدمــات بــه مســتمریبگیران در ســالهای آتــی، در حوزههــای اقتصــادی و ســرمایهگذاری فعالنــد و برخــی انتقادهــا و مخالفتهــا بــا فعالیتهــای ســرمایهگذاری ایــن صندوقهــا، ناشــی از آگاهــی انــدک نسـبت بـه سـاختار و مأموریتهـای ایـن صندوقهـا و الزامـات ادامــه حیــات آنهــا اســت.

اســامیان افــزود: هــر صنــدوق، براســاس قوانیــن و اساســنامه خــود، سیاســتهای متفاوتــی بــرای دریافــت حــق بیمــه از بیمهپــردازان و ارائــه خدمــات در زمــان بازنشسســتگی دارد. وی افــزود: صنــدوق بازنشســتگی کشــوری در گذشــته چنــد هلدینــگ اقتصــادی داشــت کــه تمرکــز تخصصــی نداشــتند و ســتاد اقتصــادی آنهــا در مــواردی ضعیــف عمــل میکــرد. بــرای داشــتن هلدینگهــای تخصصــی، تجــارب هلدینگهــای شــرکت ســرمایهگذاری تأمیناجتماعــی- شســتا – و شــرکت ســرمایهگذاری غدیــر – متعلــق بــه ســازمان تامیناجتماعــی نیروهـای مسـلح – مـورد بررسـی قـرار گرفـت تـا هلدینگهـای تخصصـی بـرای صنـدوق بازنشسـتگی کشـوری تعریـف شـود. وی ادامـه داد: هلدینگهـای »انـرژی«، »سـاختمان«، »صنعـت و معــدن«، »حملونقــل و گردشــگری« و »مالــی و غذایــی« هلدینگهــای تخصصــی صنــدوق بازنشســتگی هســتند کــه چـارت سـازمانی آنهـا تعییـن و ابـاغ شـده اسـت. اسـامیان بـا اشـاره بـه سـود ۸۵ درصـدی سـود شـرکتهای متعلــق بــه صنــدوق بازنشســتگی کشــوری در دو ســال اخیــر گفـت: در سـال ۹۲ مجمـوع سـود ایـن شـرکتها ۸۰۰ میلیـارد تومــان بــود کــه در ســال ۹۳ بــه یــک هــزار و ۲۰۰ میلیــارد تومــان رســید و ســال گذشــته بــه یــک هــزار و ۵۰۰ میلیــارد تومـان افزایـش یافـت. بـا افزایـش سـود ایـن شـرکتها، تـوان صنـدوق بازنشسـتگی کشـوری بـرای ارائـه خدمـات مناسـبتر بـه مسـتمریبگیران تحـت پوشـش افزایـش مییابـد هـر چنـد هنـوز هـم ایـن صنـدوق بـه سـبب برخـی تصمیمـات شـتابزده و غیرکارشناسـی گذشـته در حـوزه تدویـن قوانیـن و مقـررات بــدون توجــه بــه شــرایط مالــی ایــن صنــدوق، بــرای تأمیــن منابــع مالــی مــورد نیــاز بــرای پرداخــت ماهانــه مســتمریها، بـه منابـع عمومـی دولـت اتـکای زیـادی دارد. سال هجدهم، شماره سال هجدهم، شماره ۳۱۱ ،شهریورماه ، شهریورماه ۱۳۹۵ ماهنامه فرهنگی، اجتماعی و آموزشی ماهنامه فرهنگی، اجتماعی و آموزشی ۷ وی ادامــه داد: هزینــه عمــده دیگــر صنــدوق بازنشســتگی کشــوری، پرداخــت بالــغ بــر ۶۰۰ میلیــارد تومــان اعتبــار بــرای پوشــش ســاالنه بیمــه تکمیلــی درمــان بازنشســتگان اســت. اسـامیان افـزود: در حالـی کـه برخـی، صندوقهـای بازنشسـتگی کشــور را دولــت بهطــور کامــل تامیــن مالــی میکنــد امــا هزینههــای صنــدوق بازنشســتگی کشــوری را ۷۰ درصــد دولــت و مابقــی توســط صنــدوق از طریــق ســود شــرکتها تامیــن میکنــد. وی، تمرکـز اصلـی سـرمایهگذاری صنـدوق بازنشسـتگی کشـوری را در حــوزه انــرژی، گردشــگری و حملونقــل عنــوان کــرد و ادامـه داد: شـرکت هواپیمایـی آسـمان و شـرکت نفتکـش ایـران، دو بخــش اصلــی ســرمایهگذاری صنــدوق بازنشســتگی کشــوری محســوب میشــوند. مدیرعامــل صنــدوق بازنشســتگی کشــوری گفــت: سیاســت کالن ایــن صنــدوق در حــوزه فعالیتهــای اقتصــادی و ســرمایهگذاری، خــروج از حیطــه مدیریــت واحدهــای کوچــک و زیــانده اســت تــا بتوانــد روی پروژههــای ملــی و دارای مزیــت، تمرکــز بیشــتری داشــته باشــد. اســالمیــان، فـعـالیـت در آن بـخـش از حــوزه هــای اقتصــادی کــه بــدون وارد شـدن بـه رقابـت بـا مـردم و سـرمایهگذاران خــرد، تاثیرگــذاری بیشــتری در ســطح کالن و ملــی داشــته باشــد را از دیگــر برنامههــای ایــن صنــدوق عنــوان کــرد و افــزود: صنــدوق بازنشســتگی کشــوری، ســرمایهگذاری در پروژههـای صنعتـی کالن ازجملـه حملونقـل، نفـت و انـرژی و پتروشـیمی، فـوالد و حضـور در بازارهـای بینالمللـی و بـورس را در برنامههــای آتــی خــود گنجانــده اســت. اســامیان در ایــن گفــت و گــو بــا بیــان اینکــه صنــدوق بازنشســتگی کشــوری از محــل ســپردههای بانکــی درآمــد چندانــی نــدارد، گفــت: ســود ســپردههای بانکــی دو رقمــی دیگـر در دنیـا مرسـوم نیسـت. وقتـی نظـام بانکـی ۲۰ درصـد بـه ســپرده فــرد ســود تضمینشــده بدهــد، دیگــر انگیــزهای بــرای ســرمایهگذاری در حوزههــای اقتصــادی مولــد باقــی نمیمانــد. وقتـی مـردم و کسـانی کـه سـرمایهای در اختیـار دارنـد، ببیننـد بــا ســپردهگذاری در نظــام بانکــی، بــدون هیــچ زحمتــی بــه راحتــی ۲۰ درصــد ســود کســب میکننــد، دیگــر بــه ســمت ســرمایهگذاری و تولیــد رغبتــی نخواهنــد داشــت. اســامیان بیــان داشــت: وقتــی ســودهای بانکــی بــاال باشــد دلیلــی بــرای ســرمایهگذاری باقــی نمیمانــد و عقــل حکــم میکنــد کــه انســان همــه دارایــی را تبدیــل بــه ســپرده بانکــی کنـد کـه نتیجـه آن افزایـش میـزان بیـکاری و دیگـر مشـکالت سیاست کالن صندوق بازنشستگی کشوری تمرکز سرمایه گذاری در پروژه های ملی است فعلــی جامعــه میشــود. خوشــبختانه در دولــت تدبیــر و امیــد، اصالحــات مناسـبی بـرای کاهـش سـود بانکـی صـورت گرفتـه اســت تــا ســرمایههای ریالــی مــردم بــه ســمت ســرمایهگذاری در تولیـد هدایـت شـود. البتـه بـرای کارآمـدی بیشـتر، سیسـتم بانکــی ایــران نیــاز بــه اصــاح بنیادیــن دارد و بایــد در خدمــت توسـعه اقتصـادی کشـور قـرار گیـرد. ویگفــت: ســاختار و سـازوکار بـورس کشـور هــم بایـد بــهروزو بینالمللــی شــود تــا بــازار ســرمایه بتوانــد ســرمایههای مــردم را بـه سـمت خـود جـذب کنـد. مدیرعامـل صنـدوق بازنشسـتگی کشـوری بـا بیـان اینکـه برجـام یـک امـکان اسـت نـه یـک اصـل، گفـت: در کشـور گاهـی شـاهد افــراط و تفریــط هســتیم. وقتــی پــای حیثیــت و دفــاع باشــد، مـردم ایـران بـا همـه وجـود از سـرزمین و نظـام خـود دفـاع میکننـد، امـا گاه افـراط و تفریطهایــی دیــده میشــود. اکنــون هــم کــه بــه تدبیــری دولــت یازدهــم و بــا حمایــت قاطــع مقــام معظــم رهبــری، دنیـا حاضـر شـد بـا مـا پـای میـز مذاکـره بنشـیند و برجـام را بـه رسـمیت بشناسـد، مــی بینیــم کــه برخــی بــدون توجــه بــه بســترهایی کــه ســبب ایــن توفیــق شــد، بــه شــکلی یــک جانبــه بــه تخریــب دســتاوردهای برجــام میپردازنــد. وی بــا بیــان اینکــه بخــش عمــده ای از مشـکالت فعلـی کشـور در زمینـه افزایـش فقــر و مشــکالت اقتصــادی، نــه ناشــی از تحریمهــای ظالمانــه و غیرانســانی کــه ناشــی از برخــی ســوءتدبیرها بــوده اسـت ، تصریـح کـرد: عملکـرد و نـوع مدیریـت مـا مهـم اسـت. بایـد بـه دنبـال حـل مشـکالت حرکـت کـرد و بـا ایجـاد آرامـش در کشـور از چالـش هـا فاصلـه گرفـت. اســامیان بــا بیــان اینکــه پرداخــت کمــک هزینــه ســفرهای ســیاحتی بازنشســتگان بــا هــدف ایجــاد روحیــه نشــاط اســت، اظهــار داشــت: تعــداد بازنشســتگان و مســتمریبگیرانی کــه در هـر سـال بـه سـفرهای زیارتـی و سـیاحتی اعـزام میشـوند بـه ۱۴۰ هزارنفـر در سـال رسـیده اسـت و بـه هـر بازنشسـته ۳۰۰ هــزار تومــان کمــک هزینــه ســفر ارائــه میشــود. مدیرعامـل صنـدوق بازنشسـتگی کشـوری گفـت: میـزان منابـع ورودی صنــدوق، ماهانــه ۱۲۰ میلیــارد تومــان از محــل ســود شــرکتهای تحــت پوشــش اســت و ۳۰۰ میلیــارد تومــان از محـل کسـوراتی اسـت کـه از شـاغالن گرفتـه میشـود و مابقـی پرداختــی بــه بازنشســتگان را دولــت از محــل منابــع عمومــی تامیــن میکنــد.